Hace poco ha sido acometida una nueva reforma por el go-bierno de Mariano Rajoy, que se centra en los aspectos laborales de las empresas. Para hablarnos de ella tuvimos la suerte de recibir a la profesora de la Universidad de Valladolid Noemí Serrano Argüello. Como siempre la conferencia empezó con una breve presentación, que corrió a cargo de nuestro subdirector, y en la que nos expuso el brillante currículum de la conferenciante. Noemí es Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, es Doctora, y además publica con asiduidad en numerosas revistas especializadas.
Sin más preámbulos tomó la palabra Noemí. Comenzó explicándonos de manera general los temas que ha tocado la citada reforma laboral. En primer lugar, nos dijo que es una reforma continuista, sigue haciendo hincapié en los aspectos de las anteriores reformas. Centrandose en lo que los europeos han denominado la “flexiseguridad” en materia de relaciones laborales, pero ,según precisó la profesora, “la reforma inclina la balanza hacia la flexibilidad, dando más facilidades al empresario que derechos a los trabajadores”. Además destacó la redacción y el contenido de la misma que, en su opinión, ha sido elaborada por profesionales que entienden de la materia. Por último nos comentó que la reforma no está acabada ya que en su opinión, en la medida en la que se someta a la aprobación de las Cortes, la reforma se modificará en algunos aspectos. En definitiva, según Noemí, esta reforma fortalece sobre todo “las facultades empresariales en la toma de decisiones”, y debilita algunos de los derechos individuales. Además esta reforma servirá para que muchas empresas se descuelguen (no apliquen) de los convenios sectoriales, ya sea en materia de salarios, como de organización de los turnos y horarios, o en temas relacionados con la movilidad funcional y geográfica de los trabajadores.
A continuación, pasó a hablar de la forma y el fondo de la reforma. En cuanto a la forma, nos explicó que el gobierno se acogió a la opción del Real Decreto Ley para su tramitación, porque así evitaba la intervención de diferentes instituciones como el Consejo de Estado y porque era la manera más rápida de que entrasen en vigor los cambios introducidos. En cuanto al fondo de la reforma, lo verdaderamente importante, Noemí explicó que se asentaba sobre cuatro puntos fundamentales:

1. Favorecer la empleabilidad de los trabajadores
Este primer aspecto se sustenta sobre la base de incrementar la capacidad de adaptación y formación de los trabajadores para evitar que pierdan su empleo, o para en el caso de que lo pierdan, favorecer que lo recuperen en el menor tiempo posible. Para ello nos indicó que la reforma habilita a las Empresas de Trabajo Temporal (ETT) como agencias de colocación de trabajadores, ya que en opinión de la conferenciante los servicios públicos de empleo (INEM) se han demostrado claramente ineficientes en la realización de esta importante función económica.

2. Fomento a la contratación indefinida y otras medidas para favorecer la creación de empleo
Este punto se plantea en un contexto desfavorable como el actual, en el que las altas tasas de desempleo y las continuas pérdidas de afiliados a la Seguridad Social son una constante trimestre tras trimestre. Para ello se crea el contrato de Apoyo a los emprendedores, cuya principal característica es la posibilidad de que el empresario contrate en periodo de prueba (un año máximo) a trabajadores. Además la reforma elimina el contrato de Fomento de la contratación indefinida.

3. Favorecer la flexibilidad interna dentro de la empresa
Este aspecto es muy relevante, más si cabe por el hecho de que lo que intenta la reforma fundamentalmente es eliminar rigideces dentro de la empresa para evitar la pérdida masiva de empleos en épocas de dificultades. Muchas de las medidas propuestas ya se habían introducido en reformas anteriores, pero el problema que había era que no se aplicaban. Este problema de aplicación de medidas de flexibilización interna dentro de la empresa se producía por el hecho de que los agentes sociales (patronal y sindicatos) no eran capaces de ponerse de acuerdo en los términos de dicha flexibilización, y bloqueaban la implantación de medidas de este tipo. Para intentar corregir este aspecto la reforma prevé que ante situaciones de discordancia de posiciones entre representantes de los trabajadores y empresarios, se recurrirá a la ayuda de un mediador externo que ponga fin a dicho conflicto y si no se consigue acuerdo se impondrá la petición del empresario. Entre diferentes medidas de flexibilización interna Noemí nos habló de la partición de horarios, jornadas en función de la carga empresarial que tenga la empresa en cada momento temporal o, incluso, cambios de ubicación de los trabajadores.

4. Favorecer la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad temporal
Estos aspectos también son muy relevantes dentro de la reforma laboral. En cuanto a la mejora de la eficiencia del mercado de trabajo, el Gobierno propone redefinir las causas para la extinción de los contratos, aumentándose las causas económicas como por ejemplo incurrir varios trimestres seguidos en disminuciones de las ventas. En definitiva, se tocan los aspectos relacionados con la flexibilidad externa de salida en cuanto se aumentan las causas a acogerse por parte de los empresarios para realizar despidos, y disminuye de forma significativa la indemnización por despido que reciben los trabajadores que pierden el empleo.
En conclusión, la reforma tiene aspectos técnicos que son difíciles de entender para personas con pocos conocimientos de derecho y economía, pero en términos generales lo que busca es una flexibilización de las relaciones laborales dentro de la empresa que ayude al empresario a buscar fórmulas que permitan que, mediante la adaptación a las circunstancias del entorno, no se destruyan tantos empleos dentro de nuestras fronteras.
Por último agradecer la visita de la profesora Noemí Serra-no a nuestra Resi-dencia para explicarnos los puntos más importantes de la reforma laboral que tantos comentarios ha suscitado. Espe-remos que en un futuro recibamos visitas de este tipo que nos aclaren puntos básicos relacionados con nuestro futuro laboral más inmediato y que tanto nos afectan.

Artículo escrito por: David San Bruno

En estos momentos de dificultades económicas, tuvimos el gran honor de recibir la visita del profesor de Política Económica de la Universidad de Valladolid Juan José Juste Carrión, para que nos explicara la evolución, causas y consecuencias de la coyuntura económica por la que atravesamos. Tras una breve presentación del conferenciante, que corrió a cargo de nuestro Subdirector Víctor Martín, el invitado empezó con su exposición.
En la primera parte de la conferencia, el profesor Juste trató de recordarnos una serie de crisis precedentes a la que atrave-samos, desglosándonos sus principales características y causas. Nos habló brevemente del Crack del 29, de las crisis del petróleo, de la crisis de los años noventa e incluso mencionó de manera débil la última crisis “punto com”. En cuanto a la de los años 30, nos explicó que fue meramente financiera, y que en ese punto, tiene ciertas similitudes con la actual. En esos años, también se especuló mucho con títulos y valores, y se hizo en la mayor parte de los casos con dinero prestado por las entidades bancarias que posteriormente entraron en bancarrota. De las crisis de los años 70 nos dijo que sobre todo fueron crisis de oferta, derivadas del incremento desmesurado del precio del petróleo, de las materias primas y de otros productos, que derivó en un aumento exponencial de los costes que tenían que afrontar los agentes económicos. En cuanto a la de los noventa el profesor Juste nos habló de que tras la caída del Muro de Berlín y la reunificación alemana, sobre todo en ese país tuvieron importantes problemas como consecuencia de tensiones inflacionistas. En el caso español, explicó cómo durante esos años las autoridades tuvieron que llevar a cabo sucesivas devaluaciones de la peseta para intentar solucionar la terrible situación que estábamos viviendo, con cifras de paro escalofriantes. Y por último, mencionó de manera breve la última crisis, en la que nos hemos visto envueltos ya en el presente siglo, que tuvo que ver con la burbuja de empresas tecnológicas que se esperaba que iban a ser negocios muy rentables y con el tiempo se vio cómo la realidad no ofrecía los resultados esperados.
Después del recordatorio de las crisis precedentes, el profesor se centró ya en la crisis que nos está asolando desde hace varios años. En primer lugar, habló de cómo la crisis se empezó fraguando en EEUU, que como consecuencia de políticas mone-tarias caracterizadas por los bajos tipos de interés alentadas desde la Reserva Federal estadounidense, se empezaron a adquirir productos financieros bastante opacos, con “dudosa garantía”, según sus palabras. A finales de 2007, las principales entidades financieras estadounidenses empezaron a tener pro-blemas y la confianza entre entidades se resquebrajó, haciendo quebrar a muchos bancos. Posteriormente, tuvo lugar una contracción del consumo que hizo aumentar las tasas de desempleo de la mayoría de los países y que nos hizo entrar en una etapa recesiva. En ese momento, los dirigentes decidieron estimular la economía mediante políticas fiscales expansivas y diferentes medidas de aumento del gasto que, finalmente, hicieron que llegásemos a la última etapa de la presente crisis, la crisis fiscal. Por último, el profesor apuntó los elementos clave de esta crisis, como el deficiente análisis de las agencias de calificación, la caída de Lehman Brothers, la irrupción de China como prestamista mundial o la tragedia griega.
Posteriormente, el conferenciante se centró en el caso español. Empezó explicando la burbuja inmobiliaria, hablando de un increíble exceso de viviendas construidas, incapaz de venderse por la insuficiente demanda, y de los problemas de las familias para pagar la hipoteca como consecuencia de la pérdida de los empleos. Comentó cómo los españoles estamos acostumbrados a invertir en activos tangibles como las viviendas, que nos dan más seguridad que otras inversiones, como las bursátiles. Por otro lado, habló de que nuestro país tiene un problema derivado de su escasa productividad y competitividad. Esto último se relaciona con el hecho de que necesitamos importar gran cantidad de bienes y servicios, lo que hace que tengamos un déficit por cuenta corriente que nos causa importantes desequilibrios. También habló de las reformas llevadas a cabo durante la legislatura socialista y las que se están llevando a cabo ahora con el gobierno de Rajoy. Y ya en los momentos finales de la conferencia tuvo lugar una explicación clave: nos habló de la incorporación de nuestro país a la Unión Económica y Monetaria, por la que tuvimos que adoptar el Euro y ceder todas las competencias en cuestiones de política monetaria. Por ello, se hace imposible poder devaluar nuestra moneda como hicimos en otras crisis para ganar competitividad respecto a terceros países. La única solución que nos queda, según el profesor, es la devaluación salarial, y citando a Krugman, Juste dijo que, en España, estaban los sueldos sobrevalorados en un veinte por ciento.
Como colofón final, tuvimos la suerte de poder preguntar al profesor sobre nuestras inquietudes, el cual nos respondió gustoso a todo lo que le preguntamos. En respuesta a una de las preguntas el conferenciante explicó que la masiva destrucción de empleo que se da siempre en las crisis de nuestro país tiene que ver con la estructura sectorial de nuestra economía. En los últimos tiempos, con el crecimiento del sector de la constru-cción, se crearon muchos empleos en sectores auxiliares como el de la fontanería y el de la carpintería que, tras la explosión de la burbuja, fueron precisamente los primeros empleos en destruirse. Otra de las preguntas se centró en la eficacia o no de implantar una “tasa Tobin” en un sólo país de manera individua-lizada, a lo que Juste respondió que no tendría ningún sentido ni ninguna eficacia. También se le preguntó acerca de si el objetivo único que se marca el BCE de control de la inflación se encontraría obsoleto, a lo que el profesor respondió de manera afirmativa y añadió que la institución comunitaria se encuentra muy influenciada por los halcones alemanes.
En definitiva, esta charla nos sirvió para interpretar los hechos que se derivan de la situación de crisis en la que vivimos y poder tener unos mayores conocimientos de sus causas y consecuencias.
Desde la revista le damos las gracias al profesor Juan José Juste Carrión por asistir desinteresadamente a entregarnos conocimientos tan interesantes como los que tuvimos la ocasión de escuchar.

Artículo escrito por: David San Bruno